廉政风险防控工作实施方案

为全面落实平教体党发【2012】39号文件精神，进一步加强学校党员干部的理想信念和党风党纪教育，强化廉政意识，提高防控岗位廉政风险和监管风险的能力，扎实推进我校惩防体系建设，结合我校实际，制定本实施方案：

一、指导思想 

　　开展廉政风险防控管理，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、尊重师生理念，以廉政风险排查为基础，以规范和制约公共权力为核心，以建立健全防控制度为保障，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平，构建牢固的惩防体系，为我校教育又好又快发展提供坚强保障。

二、主要内容和方法步骤 

　　（一）实施范围和对象。学校中层以上干部和会计财务校产管理人员。 

（二）主要内容。重点围绕制约监督和规范权力运行，紧密结合本职工作，全面排查岗位职责、业务流程可能引发岗位廉政风险的问题，通过评估风险等级、梳理职责权力运行、加强风险预警、强化考核追究等手段，对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理，形成比较完善的岗位廉政风险防控管理长效机制和权力运行监控机制。

（三）方法步骤。紧密结合实际，在进一步明确职责和权限的基础上，重点围绕排查岗位廉政风险、健全防控措施、考核防范效果等环节，建立健全预防腐败长效机制，切实抓好以下工作。

1．认真查找岗位廉政风险。精心部署，认真查找风险，保证岗位廉政风险查准、查全、查深，为制定岗位廉政风险防控措施奠定基础。

（1）宣传发动。要通过多种途径进行宣传教育和警示教育，让广大教职工真正意识到岗位廉政风险的客观存在性与现实危害性，增强主动查找风险，最大限度地降低岗位廉政风险，确保对苗头性问题及早发现、及早提醒、及早纠正的自觉性，使其成为教职工有效预防腐败的“防护网”。 

（2）查找风险点。要按处室、岗位逐一排查廉政风险，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评五种方法和利用举报投诉、财务审计、工作检查、问卷调查等监督渠道和手段查找风险。

（3）评估风险等级。根据风险发生的机率大小、可能造成的危害程度，核定风险等级，具体风险等级的评估步骤：一是自查自报。组织工作人员根据岗位职责自报，由学校班子会议审核，筛选确定各岗位廉政风险及等级；二是民主评议。各学校将确定的各岗位廉政风险及等级，通过公开栏、局域网等形式进行公示后，干部职工进行民主评议，根据干部职工的意见和建议，进行修改完善；在此基础上，上报县教育体育局备案。

（4）建立岗位廉政风险信息档案库。将确定的风险岗位、风险环节、风险部位的风险点进行梳理汇总，建立台帐，认真填写重点岗位、环节廉政风险监督登记表和岗位廉政风险防控管理自查表。校长与岗位责任人签订责任书，岗位廉政风险重点岗位责任人要填写“岗位廉政风险防控承诺书”和岗位廉政风险防控管理自查表。 

2．落实防控措施。重点加强“一把手”岗位廉政风险防控措施。全面推进工作公开制度，细化重要问题的决策权、执行权制度，实施有效制约和监督，防止个人说了算、独断专行、把个人意志强加于民主决策。用制度制约主要负责人权力过大、暗箱操作等问题。针对内设机构重点岗位廉政风险，制定岗位廉政风险防控措施，建立完善以岗位为点、程序为线、制度为面环环相扣的岗位廉政风险防控机制。

三、工作要求 

（一）提高思想认识，加强组织领导。把推进岗位廉政风险防控管理工作作为反腐倡廉建设的重要内容，制定具体工作方案，建立惩防体系工作领导小组，加强领导，周密部署，认真实施。 

（二）周密安排部署，落实工作责任。按照党风廉政建设责任制要求，切实履行“一岗双责”，带头查找岗位廉政风险，制定和落实防控措施，抓好自身和管辖范围内的岗位廉政风险防控管理。

[附件]

附件：

廉政风险防控工作领导小组

组    长：陈永兵

副组长：刘勤       

成　        成    员：白玉伟　张巧玲  张永廷  施俊如  安经战  党春霞