教育部:我国暂不普及12年义务教育 地方可尝试

孩子天真无邪的笑脸。新华社记者 何俊昌 摄（资料图片）

[最新播报]　　《新京报》报道：12年义务教育普及不符国情

　　据《新京报》报道 日前有媒体报道说，现在正在讨论普及12年义务教育，一是向上普及高中教育，另一个则是往下，多增加学前教育。教育部昨日（3月31日）表示，我国仍坚持九年义务教育，目前义务教育的重点是巩固九年义务教育和两基攻坚计划（实现西部地区基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲），12年义务教育的做法不符合我国目前国力。

　　教育部同时表示，支持有些地方根据自身财力等状况所做出的普及高中阶段教育的做法。不过，普及高中阶段教育并不等于普及12年义务教育，因为义务教育的一个特点就是免费教育，目前国家尚没有这个财力。

　　此前，教育部部长周济也曾表示，我国还是发展中国家，不能对教育实施水平的目标定得过高，我国的教育能力相对还比较低。（记者郭少峰）

　　孙云晓：义务教育是否延长至少8月才见分晓

　　3月30日，中国青少年研究中心副主任孙云晓透露，正在广泛征集意见的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》将在8月公布，但“九年义务教育是否改12年”仍是未知数。孙云晓透露，目前《规划纲要》有几个敏感问题没有定案。“九年义务教育是否可能改成12年？目前有这样的意向，但还没有定论。”他指出，提案的方向有两个，一是向上普及高中教育，二是往下多增加一年学前教育。

[权威发布]

　　“我国拟将9年义务教育增至13年”报道失实

　　日前，有媒体在报道中称，全国政协委员、教育部副部长赵沁平在接受采访时表示，教育部正在研究将“学前教育”纳入义务教育，如果成功推行的话，义务教育的时限将有望延长至13年。部分媒体据此以“我国拟将9年义务教育增至13年”为题发布消息，引起了广泛关注。为此，记者采访了教育部新闻发言人，据这位发言人了解，赵沁平委员并未发表过类似言论，有关报道失实。

　　这位发言人说，全国人大常委会2006年6月通过的《义务教育法》明确规定，“国家实行九年义务教育制度”。我国还是发展中国家，仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段，虽然已实现了普及九年义务教育的奋斗目标，但义务教育的发展仍是低水平的、不均衡的。因此，当前还是要深入贯彻《义务教育法》，把精力放在巩固九年义务教育上，切实提高教育质量，促进均衡发展，延长义务教育期限不符合中国国情。

[专家观点]

　　教育论坛：当前基础教育重心仍应是“普九”

　　义务教育是指国家权力机关通过法律的形式，规定所有适龄儿童和青少年必须接受一定年限的学校教育，并要求国家、社会和家长必须予以保障。普及义务教育既是现代经济社会和民主政治发展的客观要求，是现代文明的标志，同时也是实现教育公平和社会公平的基础。教育的核心是使每一个受教育者都能得到与其智力相当的合理开发，通过自身的努力，使其进入社会后能找到适合自己的位置。义务教育作为政府提供的最低标准的合格规范教育，保障的正是广大人民群众及其子女的基本人权和发展权利。所以，义务教育追求的不仅仅是免费，而且是教育公平和社会公平。免费是实施义务教育的重要支柱，是强制性和普及性的经济保障，是实现教育公平和社会公平的根本保证。

［典型报道］

　　河北唐山实现从小学到高中阶段的12年义务教育

　　河北省唐山市丰润区第二中学的高一学生冯永波享受了一个学期的“高中免费教育”，已经放寒假的他向记者展示着一份在全班处于中上水平的学期成绩单。冯永波的妈妈提及这一惠民的教育政策，满脸感激:“孩子每年1200元的学费对别人家可能不算什么，可对我们低收入家庭确实是一笔不小的经济负担，本来不打算让孩子上高中了，赶上政府出台上高中免费的政策，我们的孩子真是有福气啊!”

如果郑州能实现12年制义务教育，孩子们肯定会更开心(资料图片)　　王春胜/摄

　　郑州可否实行12年义务教育 打破教育不公平 

　　民革郑州市委提案说，郑州市已经普及了从小学到初中的9年制义务教育，但9年制义务教育并不是最终的奋斗目标。民革郑州市委分析，根据郑州市统计局统计，2008年郑州市生产总值(GDP)达3004亿元，在除直辖市以外的全国城市中名列第18位，在全国26个省会城市中名列第8位，财政收入将达260亿元，完全具备了实行12年制义务教育的条件。

　　基层声音：离开学前教育，义务教育将不完整

　　近年来，无论从国家还是家庭层面来看，学前教育都受到了前所未有的关注。但是，长期以来因管理缺位和缺乏相关的制度保障，导致学前教育发展受阻。加上，由于大量并无资质的民办机构介入，学前教育的质量不尽如人意。

实施12年义务教育不能再等

　　普及十二年义务教育之所以多年来被专家学者屡屡提起而未被实施，很大程度上，还是财政方面的原因。一个显而易见的情况是，国家把一大笔投资投入到工业、农业等方面，一般就会在短期内就有回报，而如果这一大笔钱投入到教育方面，却看不到什么效果，至少在短期的三五年内，不会看到什么“成效”，不能推动经济快速发展，进而对 GDP起到什么推动作用。[详细]

九年义务教育尚有“问题”，何况十二年

　　如在全国九年义务教育的人口普及率上，西部地区平均只有百分之六七十，人口较多的贵州普及率则只有百分之四十。相比其他发达省份的百分之八九十，这些地区的义务教育人口普及率实在太低。