2011年民主评议政风行风工作实施意见

2011年民主评议政风行风工作实施意见

    为了认真做好学校2011年民主评议政风行风工作，按照平罗县教育体育局印发关于《2011年教体系统开展民主评议政风行风工作方案》(平教体党发【2011]29号)的安排部署，制定本实施意见。

    一、指导思想和工作原则

    指导思想：以邓 平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照教体局中心工作以及实现教育全面协调可持续发展的主要任务，坚持标本兼治，纠建并举的方针，以社会各界的广‘泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以化解人民群众关注的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，推进教育和喈发展提供有力保证。

    民主评议政风行风必须坚持的原则：

(一)“谁主管谁负责、“管行业必须管行风”。学校主要负责人是此项工作的第一责任人，要在政风行风建设中充分发挥主体作用，带好队伍管好人员，树立勤政廉洁的好作风。

(二)标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防。既要切实纠正损害群众利益的突出问题，认真化解群众关注的热点难点问题，又要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设和体制创新，不断完善政风行风建设的长效机制。 

（三）公开、公平、公正，实事求是。要积极创新和完善评议思路和方法，推进评议工作的科学化、规范化、制度化，客观公正、全面准确反映学校的政风行风建设成效。

    二、组织机构

   组长：  陈永兵

   成员：  孔建平  张巧玲  刘 琴  白玉玮  张永廷

   三、监督机构

    组长：靳桂琴（陶乐镇党委副书记）

    成员：史俊茹  张巧玲   王青云  陈茂丰

    (二)评议内容

    l、依法行政，履行职责，贯彻落实法律法规和政策情况。一是按照党的方针政策和国家有关法律、法规、规章以及自治区有关规定认真履行职责情况。二是行政执法责任制落实情况。三是行政执法监督情况。

    2、落实政务公开、校务公开，自觉接受人民群众和社会各界监督情况。一是依据法律、法规政策和规定，公开行政权力的配置、运行情况。二是建立健全决策、执行、监督反馈等公开制度情况。三是履行承诺情况。四是向社会公开投诉举报电话或网址情况。五是调查、处理新闻媒体曝光的涉及本部门、本单位问题的情况。   

    3、贴近民生，改进作风，努力为群众办实事、办好事情况。一是化解群众关注的教育热点难点问题情况。二是通过适当的方式、渠道、广泛听取民意情况。三是强化监督检查力度，及时答复群众投诉建议及整改损害群众利益突出问题的情况。

    4、勤政为民，提高工作效率和服务质量情况。解决工作中不作为、乱作为、低效率等问题情况。

    5、规范收费行为情况。一是执行行政审批、收费制度情况。不得私自设立审批和收费项目，扩大收费范围，提高收费标准；收费必须出具财政部门统一印制的收费票据。二是严格执行收缴分离、罚款分离制度情况。严肃查处截留、坐支、挪用、私分行政事业性收费，设立“小金库”行为情况。三是严肃查处乱收费行为情况。

    6、从严执政，加强行业作风建设情况。一是严格执行廉洁自律各项规定情况。二是围绕教体局的中心工作，创新管理体制和工作机制，努力从源头上防治各种不正之风情况。建立按制度办事、用制度管人的长效机制情况。三是加强政风行风建设情况。包括清理规范评比达标表彰活动，强化各项纠风专项治理工作情况。四是针对群众意见的整改情况。五是查处损害群众利益典型案件情况。

    三、工作步骤与时间安排

    学校开展民主评议政风行风工作分为安排部署、自查自纠、自评整改和组织抽查四个阶段。

    第一阶段：安排部署(8月31日完成)

    成立评议政风行风工作领导小组，进行动员部署，明确分工，制定具体实施方案。要通过宣传栏、校园广播、致家长一封公开信等渠道，接受群众咨询，听取并解决群众反映的问题，同时向家长、社会宣传教育方面的政策、法规、办事程序、服务承诺，举报投诉的渠道和方法等，让家长和社会进一步了解教育，对教育客观、准确地进行评议。

    第二阶段：自查自纠(9月1日至9月7日完成)

    按照评议的内容开展自查自纠，特别是要将2010年政风行风评议活动中征求到的群众意见的整改情况向社会、家长公布，让人民群众真正感受到在推进依法行政、认真履行职责、改进作风、切实转变职能、构建和谐教育方面作出的努力和取得的成效。采取召开座谈会、问卷调查、致家长一封信及走访服务对象等形式，广泛征集社会对学校政风行风方面的意见、建议，切实找准2011年学校政风行风建设工作中存在的问题及薄弱环节。

    第三阶段：自评整改(9月8日至9月1 4日完成)

    结合第二阶段工作，针对教体系统政风行风建设中存在的主要问题和薄弱环节提出整改意见。属于近期解决的集中进行整改；属于中期解决的，有计划地进行整改。属于违规违纪问题，立即进行调查处理。

    第四阶段：组织抽查(9月15日至9月底完成)

   建立健全评议档案，准备工作汇报资料，接受上级部门的检查验收。

  四、有关要求

    (一)提高认识、加强领导。加强民主评议政风行风工作是进一步提高学校党组织的执政能力与建设社会主义和谐社会的客观要求，是推进依法执教，建设法治社会的迫切需要，是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要组成部分，是进一步纠正损害群众利益不正之风、维护群众合法权益的重要措施。

    (二)认真组织，注重实效。通过开展民主评议政风行风活动，要注重从体制上、机制上研究解决问题的办法和措施，认真化解群众反映的热点难点问题，切实取得让人民群众满意的成效。